Проекты СЗЗ от разработки (проектирования) до согласования

Проект санитарно-защитной зоны: как разрабатывается и для кого необходим

Санитарно-защитная зона представляет собой территорию, разделяющую промышленные объекты и зоны, к качеству компонентов окружающей среды которых предъявляются особые требования. Ее основным назначением является нейтрализация любых негативных влияний со стороны предприятия на территорию проживания людей и другие защищаемые объекты.

• Каким объектам требуется разработка СЗЗ?
• Каким объектам СЗЗ не обязательно?
• Процесс разработки проекта санитарно-защитной зоны
• Разработка и согласование проекта СЗЗ
• Утверждение границ СЗЗ
• Планирование санитарной зоны
• Классификация промышленных объектов
• Стоимость разработки проекта СЗЗ
• Сокращение СЗЗ
• Правовые основы
• Согласующие органы
• Результат работ
• Срок действия проекта СЗЗ
• Ответственность за отсутвие
• Каким объектам строительство в санитарно-защитной зоне запрещено?
• Сроки разработки и согласования проектов СЗЗ
• Почему "ЭкоПромСертифика"?

Для каких объектов требуется разработка СЗЗ?

Далеко не все предприятия должны быть отдалены от жилых домов на определенное расстояние. Перечень объектов, для которых разработка проекта СЗЗ является необходимым условием работы, определен СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03:

• предприятия легкой и тяжелой промышленности;
• транспортные предприятия;
• предприятия энергетической промышленности;
• сельскохозяйственные объекты;
• объекты торговли;
• спортивные комплексы;
• опытно-производственные предприятия;
• объекты общепита.

Каким объектам планирование СЗЗ проводить не обязательно?

Не имеющим источников физического, химического, биологического воздействия на среду обитания человека.

Процесс разработки проекта санитарно-защитной зоны состоит из следующих шагов:

№	Вид работ
1	Консультация и обсуждение проекта
2	Заключение договора
3	Инвентаризация источников СЗЗ
4	Аналитический расчет проекта
5	Лабораторные исследования СЗЗ
6	Получение санитарно-эпидемиологического заключения
7	Согласование проекта СЗЗ
8	Экспертиза проекта
9	Составление проекта СЗЗ

Компания «ЭКОПРОМСЕРТИФИКА» оказывает полный перечень услуг при разработке проекта санитарно-защитной зоны предприятия и документации (материалов) по установлению размеров СЗЗ и выполняет следующие работы:

1-й этап. Разработка проекта СЗЗ и его согласование в территориальном Управлении Роспотребнадзора

• Выявление источников неблагоприятного воздействия на окружающую среду, организация проведения натурных измерений, необходимых для проведения расчетов рассеивания загрязняющих веществ и расчетов уровней шума;
• Получение необходимой справочной информации по фоновым загрязнениям территории, ситуационного плана расположения объекта, перспективе развития прилегающей территории; изучение тома ПДВ (при наличии);
• Определение ориентировочного размера санитарно-защитной зоны предприятия по фактору химического загрязнения атмосферного воздуха с использованием программных расчетов;
• Определение ориентировочного размера санитарно-защитной зоны предприятия по фактору акустического воздействия и другим видам неионизирующих излучений;
• Оформление графических материалов с нанесением интегральных границ СЗЗ по всем факторам неблагоприятного воздействия с учетом перспективного развития прилегающей территории;
• Разработка раздела «Благоустройство и озеленение санитарно-защитной зоны»;
• Разработка необходимых шумозащитных и воздухоохранных мероприятий для достижения уровней химического, биологического физических воздействий до ПДК и ПДУ;
• Разработка мероприятий по функциональному зонированию территории СЗЗ и режиму ее использования.

Обращаем Ваше внимание, что санитарно-эпидемиологическое заключение по обоснованию расчетных границ санитарно-защитной зоны носит предварительный характер и не является документом, устанавливающим размеры СЗЗ (Раздел 4. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).

2-й этап. Утверждение границ СЗЗ в территориальном Управлении Роспотребнадзора

Проведение натурных измерений атмосферного воздуха, уровней шума, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта СЗЗ для объективного доказательства достижения уровня химического, биологического загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух до ПДК и ПДУ.

• Консультации при проведении санитарно-технических мероприятий по снижению техногенного воздействия предприятия на среду обитания (оборудование газоочистных установок, шумозащитных экранов, реконструкция вентиляционных систем и т.д.), если необходимость таковых определена на 1-м этапе;
• Составление технического отчета по результатам проведенных исследований и санитарно-технических мероприятий;
• Получение санитарно-эпидемиологического заключения по установлению границ СЗЗ в территориальном отделе Управления Роспотребназдора.

После утверждения расчетных границ СЗЗ проектные материалы представляются в муниципальные и территориальные управления архитектуры для утверждения границ санитарно-защитной зоны в качестве линий градостроительного регулирования (генплан, схемы районной планировки и др.).

Для промышленных объектов и производств I и II класса опасности установление размеров СЗЗ осуществляется постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации на основании:

• Предварительного заключения Управления Роспотребнадзора по субъекту РФ;
• Оценки риска здоровью населения, проживающего в зоне влияния предприятия.

Схема работы планирования санитарной зоны:

Этап	Суть
Приезд на объект	проведение анализа и оценки организации
Разработка и составление	экологическая документация на основе полученных в ходе исследования данных
Согласование	пакет документов с заказчиком и надзорными инстанциями

  Классификация промышленных объектов

По количеству и уровню вредности производимых выбросов и других негативных воздействий, а также в зависимости от особенностей технологического процесса и наличия очистных сооружений каждый промышленный объект причисляется к одному из 5 принятых классов. Для каждого из этих классов определены размеры нормативной санитарно-защитной зоны (СЗЗ):

• 1000 м - для 1 класса;
• 500 - для 2-го;
• 300 - для 3-го;
• 100 - для 4-го;
• 50 - для предприятий, соответствующих 5 классу.

Если установленная нормативная СЗЗ не обеспечивает снижения воздействий негативного характера на границе с жилой или защищенной территорией, то границы устанавливаются на основании проведенных расчетов и их подтверждения натурными замерами.

Цены на разработку проектов СЗЗ

Вид работ	Цена
Предприятие 1 класса опасности	от 459 000 руб. — разработка
Предприятие 2 класса опасности	от 459 000 руб. — разработка
Предприятие 3 класса опасности	от 309 000 руб. — согласование «под ключ»
Предприятие 4 класса опасности	от 209 000 руб. — согласование «под ключ»
Предприятие 5 класса опасности	от 109 000 руб. (требуется ОВОС)

Сокращение СЗЗ

СЗЗ предприятия может быть уменьшена, если:

• уровень загрязнения атмосферы на планируемой границе СЗЗ меньше или соответствует нормативам (учитываются лабораторные измерения, проводившиеся в течение минимум 1 года);
• результаты замеров физических воздействий (шум, вибрация, электромагнитные поля и так далее) ниже нормативных значений;
• переход предприятия к более низкому классу опасности за счет снижения мощностей, внедрения нового оборудования или перепрофилирования.

По итогам разработки проекта СЗЗ территориальный орган Роспотребнадзора выдает заключение о соответствии территории вокруг объекта (СЗЗ) требованиям нормативных документов.

Правовые основы для разработки проекта СЗЗ

• Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (п. 3, ст. 16)
• Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 г. № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»
• СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 г. № 74)
• Приказ Минприроды России от 06 июня 2017 г. №273 «Об утверждении методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе»

Согласующие органы

• ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» по субъекту РФ (или иной аккредитованный орган)
• Роспотребнадзор (или территориальные органы Роспотребнадзора, в зависимости от категории объекта по санитарной классификации)

Результат работ

• Утвержденный проект СЗЗ (санитарно-защитной зоны)
• Экспертное заключение о соответствии проекта санитарным нормам и правилам
• Санитарно-эпидемиологическое заключение
• Решение об установлении санитарно-защитной зоны
• Внесение информации о СЗЗ в Росреестр

 

Срок действия проекта СЗЗ

• Бессрочно (кроме случаев технического перевооружения объекта, изменения применяемых на объекте технологий производства продукции, изменения вида разрешенного использования или назначения объекта при выявлении превышения установленных гигиенических нормативов, либо изменения воздействия объекта на среду обитания человека по сравнению с уровнем воздействия, исходя из которого была установлена СЗЗ)

Ответственность

• Ст. 6.3 КоАП РФ – возможная приостановка деятельности на срок до 90 суток
• Ст. 8.1 КоАП РФ – штраф на юридических лиц до 100 тыс. руб.

Для каких объектов строительство в санитарно-защитной зоне запрещено?

Размещение различных объектов на территории существующей СЗЗ также определено нормативными документами. Не должны располагаться в пределах СЗЗ такие объекты, как:

• жилые дома (многоквартирные, частные, дачи);
• учреждения образования;
• спортивные, медицинские и развлекательные объекты;
• предприятия по производству или хранению питьевой воды;
• объекты пищевой промышленности.

Заказывая разработку проекта СЗЗ в ООО "НПЦ ЭКОПРОМСЕРТИФИКА", вы доверяете работу профессионалам в области природоохранного нормирования и проектирования. Стоимость проекта зависит от особенностей работы и размещения предприятия. Связавшись с нами по телефону в Москве 8-495-665-6487, в регионах 8-800-301-0187 или посредством электронного сообщения, вы получите бесплатную консультацию по интересующему вопросу.

Сроки разработки и согласования проектов СЗЗ:

Этап работ	Срок исполнения
Подготовка документа	от 20 дней
Согласование экспертногo заключения в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиoлoгии»	от 50 дней
Согласование СЭЗ в территориальном управлении Роспотребнадзора	от 10 дней
Получение Решения главного санитарногo врача территориальнoгo управления Роспотребнадзора	от 7 дней